Vieraskynä: Puurakentamisen edistäminen julkisin toimin
24.02.2026,
Uusi tutkimushanke pureutuu puurakentamiseen vaikuttaviin politiikkatoimiin ja -aloitteisiin. Tuloksia odotetaan kesäkuussa.
Puurakentaminen kasvattaa markkinaosuuttaan Euroopassa. Positiivinen kehitys vientimarkkinoilla muodostaa kasvavaa kysyntää suomalaisille tuotteille ja osaamiselle. Kehittyvillä puurakentamisen markkinoilla uuden teknologian käyttöönotto edellyttää tehokkaita tukitoimia ja aloitteita. Tämä tarkoittaa poliittisia sitoumuksia ja niistä johdettuja ohjaustoimia. Hyvin monessa maassa tällaisia on käytössä.
Rakennussektorin hiilidioksidipäästöjen alentaminen, rakentamisen prosessien teollistaminen sekä rakennuskustannusten alentaminen ovat tavoitteita koko Euroopassa. Tämän tutkimuksen tarkoitus on analysoida ja vertailla puun käyttöön rakentamisessa vaikuttavia kansallisia politiikkatoimia ja -aloitteita. Tavoite on ymmärtää, mitä toimenpiteitä ja aloitteita on toteutettu, kuinka tehokkaita ne ovat ja kuinka toteutettavissa ne voisivat olla muualla. Metsävarojen käyttöön liittyviä ohjaustoimia ei tarkastella tässä tutkimuksessa.
Markkinoiksi on valittu Itävalta, Ranska ja Englanti. Tutkimuksen kohteena on julkisen sektorin rooli markkinoilla; erityisesti toteutetut keinot edistää puun käyttöä rakentamisessa. Toimijoita tarkastellaan institutionaalisina ja markkinaa muovaavina: julkinen sektori ei ole vain sääntelijä, vaan aktiivinen toimija. Markkinat nähdään moniulotteisina toimintaympäristöinä, ei vain hintamekanismina.
Sääntely-ympäristössä esille nousevat rakentamismääräykset, kaavoitus, normit ja standardit. Rakentamisen markkinan taloudellisen ympäristön tekijöitä ovat julkiset hankinnat, tuet ja rahoitus, sekä verotus. Markkinan toimintaan vaikuttavat tieto- ja oppimisympäristö, ohjeistukset, koulutus sekä tutkimus ja pilotit.
Valitut markkinat ovat erilaisia. Itävalta on metsäinen EU-maa, jossa on edistyksellistä puuteollisuutta sekä aktiivista valtion ja osavaltioiden toteuttamaa edistämistoimintaa. Lisäksi puurakentaminen on kehittynyt vientiteollisuudeksi niin tuotteiden kuin osaamisen osalta. Ranskassa metsäsektorin ja puun rakennuskäytön taloudellinen merkitys on ollut aiemmin pieni. Viime vuosikymmenten julkisen sektorin panostus puurakentamisen arvoverkon kehittämiseen on nostanut alan arvostusta. Englanti on perinteinen puutuotteiden maahantuoja. Aktiiviset ohjelmat metsäpinta-alan laajentamiseksi ja juuri käynnistynyt valtion puun käytön edistämisohjelma ovat esimerkkejä markkinan muutokseen tähtäävistä toimista.
Tutkimus perustuu kirjallisiin lähteisiin, joita tarkennetaan haastattelemalla ohjaustoimien laadinnasta vastanneita viranomaisia sekä toimialan edustajia. Hankkeessa analysoidaan julkisen sektorin toimien tarkoitus, tavoite sekä vaikuttavuus. Analyysin perusteella tehdään toimenpidesuosituksia erityisesti suomalaiseen toimintaympäristöön. Selvitys valmistuu kesäkuussa 2026.
Tutkimushankkeen nimi kokonaisuudessaan on “Kestävän puurakentamisen ja puutuotevalmistuksen edistämiseen tähtäävien politiikkatoimien ja muiden toimenpidesuositusten ja -aloitteiden analysointi ja vertailu Euroopassa.” Hanke saa tukea Suomen Metsäsäätiöltä. Kirjoittaja on hankkeen toteuttaja.